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魯明油氣勘探開發(fā)有限公司五號(hào)樁油田樁23北區(qū)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)
勝利油田魯明油氣勘探開發(fā)有限公司
五號(hào)樁油田樁23北區(qū)沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開發(fā)
產(chǎn)能建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告
（一）建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人
（1）建設(shè)單位名稱：勝利油田魯明油氣勘探開發(fā)有限公司
（2）地理位置：山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)
（3）聯(lián)系人：韓冰
（二）項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介
（1）項(xiàng)目名稱：五號(hào)樁油田樁23北區(qū)沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程
（2）項(xiàng)目簡(jiǎn)介：勝利油田魯明油氣勘探開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“魯明公司”）五號(hào)樁油田樁23塊北區(qū)已建油井均采用單井拉油方式生產(chǎn)，油井產(chǎn)液管輸至多功能罐后拉運(yùn)至3.5km以外的樁52接轉(zhuǎn)站卸油臺(tái)。隨著下一步生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，大規(guī)模拉油勢(shì)將會(huì)帶來(lái)管理難度增大、生產(chǎn)成本增加、原油蒸發(fā)損耗增大等問(wèn)題，因此五號(hào)樁油田樁23塊北區(qū)建設(shè)串接管網(wǎng)，產(chǎn)液管輸至樁52接轉(zhuǎn)站。五號(hào)樁油田樁23塊北區(qū)隸屬于勝利油田魯明濱海石油開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“濱海采油管理區(qū)”）濱海采油管理區(qū)，直接由濱海采油管理區(qū)進(jìn)行管理。
另外，濱海采油管理區(qū)的生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所規(guī)模受限，辦公環(huán)境擁擠、住宿規(guī)模不足，不能滿足職工正常辦公、生活需要。故對(duì)濱海采油管理區(qū)綜合大樓進(jìn)行了建設(shè)。
該項(xiàng)目2013年11月基本完成，2014年1月20日開始試運(yùn)行。
（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間，建設(shè)單位陪同人
（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
1）調(diào)查人：程燕、呂艷艷
2）調(diào)查時(shí)間：2015.7.26
3）陪同人：王劍峰
（2）現(xiàn)場(chǎng)采樣
1）采樣人：顧濤、孟祥露、陳延芳、湯華萍、王巧平、吳佳東、秦翠翠
2）采樣時(shí)間：2015.8.07～2015.8.09
3）陪同人：王劍峰
（3）檢測(cè)
1）檢測(cè)人：周小玲、韓廷玉
2）檢測(cè)時(shí)間：2015.8.09～2015.8.12
（四）建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
（1）存在的職業(yè)病危害因素：原油、甲烷、非甲烷總烴、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸、噪聲、工頻電場(chǎng)。
（2）職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果：檢測(cè)結(jié)果均符合限值要求。
（五）評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
（1）評(píng)價(jià)結(jié)論：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，對(duì)魯明公司五號(hào)樁油田樁23北區(qū)沙三下特低滲透油藏大型壓裂彈性開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程進(jìn)行了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。得到以下結(jié)論：
1）經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素分析，確定建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素有：①化學(xué)有害因素：原油、甲烷、非甲烷總烴、溶劑汽油、苯、甲苯、二甲苯、乙酸、一氧化碳、聚醚類化合物；②物理因素：噪聲、工頻電場(chǎng)。
2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。
3）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、輔助用室和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施及建筑衛(wèi)生學(xué)（照明）須進(jìn)一步完善。
4）建設(shè)單位已經(jīng)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度及措施，配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員，并建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，滿足國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，公告欄和警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置須進(jìn)一步完善。
5）該項(xiàng)目的重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子為：原油、非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸、一氧化碳、噪聲。關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：樁23-7站加藥間加藥、井場(chǎng)及樁52接轉(zhuǎn)站采樣、原油含水化驗(yàn)及有機(jī)氯化驗(yàn)、清罐作業(yè)。
該項(xiàng)目屬于石油開采業(yè)，按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2012]第51號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）等的規(guī)定，綜合分析判定，該建設(shè)項(xiàng)目須按照職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
綜合上述，該項(xiàng)目在對(duì)需整改的場(chǎng)所按照?qǐng)?bào)告提出的意見完成整改后，在確保職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度完善，個(gè)體防護(hù)措施到位，采取了控制效果評(píng)價(jià)中提出對(duì)策措施及建議的情況下，建設(shè)項(xiàng)目能夠符合國(guó)家對(duì)職業(yè)病危害防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）建議：
1）個(gè)體防護(hù)用品
樁23-7加藥間使用的藥劑有腐蝕性，采油工在加藥時(shí)應(yīng)佩戴護(hù)目鏡，樁23-7站加熱爐操作間及混輸泵旁存在噪聲危害，采油工在巡檢時(shí)應(yīng)佩戴防噪聲耳罩。樁52接轉(zhuǎn)站化驗(yàn)室進(jìn)行有機(jī)氯化驗(yàn)時(shí)添加的藥劑有腐蝕性且在化驗(yàn)過(guò)程中會(huì)揮發(fā)出酸性氣體，因此樁52接轉(zhuǎn)站集輸工進(jìn)行有機(jī)氯化驗(yàn)時(shí)，應(yīng)佩戴護(hù)目鏡及可防護(hù)酸性氣體的自吸過(guò)濾式防毒半面罩。
2）應(yīng)急救援
①樁23-7站加藥間需添加破乳劑，藥劑無(wú)明顯毒性，但存在一定的腐蝕性和刺激性，樁52化驗(yàn)室進(jìn)行有機(jī)氯化驗(yàn)時(shí)使用冰乙酸，根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的相關(guān)規(guī)定, 樁23-7站加藥間、樁52接轉(zhuǎn)站化驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置不斷水的應(yīng)急噴淋洗眼器各1臺(tái)。洗眼器設(shè)置位置應(yīng)滿足以正常步伐不超過(guò)10s能夠順暢到達(dá)的地方，且距離危險(xiǎn)源不超過(guò)15m，并在同一操作面上，中間不應(yīng)有障礙物。
②樁23-7站及樁52接轉(zhuǎn)站加熱爐泄漏可能導(dǎo)致大量的可燃?xì)怏w、一氧化碳積聚，因此應(yīng)將濱海采油管理區(qū)的便攜式四合一氣體檢測(cè)報(bào)警儀配置到注采輸站，還應(yīng)再購(gòu)置1臺(tái)配置到樁52接轉(zhuǎn)站，便于樁23-7站采油工及樁52接轉(zhuǎn)站值班人員巡檢時(shí)使用。
3）建筑衛(wèi)生學(xué)
建設(shè)單位應(yīng)在罐區(qū)、天然氣分水器區(qū)增設(shè)照明設(shè)施，或?yàn)檠矙z人員配備輔助照明設(shè)施。
4）職業(yè)衛(wèi)生管理
①根據(jù)《中國(guó)石化勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》（中國(guó)石化安[2011]766號(hào)）第4.3條，濱海采油管理區(qū)應(yīng)做好個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，定期對(duì)從業(yè)人員個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用進(jìn)行培訓(xùn)，確保從業(yè)人員100%正確使用。
②根據(jù)魯明公司《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》，濱海采油管理區(qū)安全環(huán)保管理部門對(duì)職工崗位勞動(dòng)防護(hù)用品的配發(fā)、穿戴、使用以及勞動(dòng)防護(hù)用品基礎(chǔ)檔案的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。
③根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）第十條，濱海采油管理區(qū)及注采輸站辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置公告欄對(duì)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程進(jìn)行告知，樁23-7站及樁52接轉(zhuǎn)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公告欄，公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。
④按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ 158-2003）和《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）規(guī)范各工作場(chǎng)所的警示標(biāo)識(shí)。
⑤該項(xiàng)目在檢維修作業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)存在承包商作業(yè)的環(huán)節(jié)，承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理，應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)石化承包商安全管理規(guī)定》（中國(guó)石化安〔2011〕560號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
外委作業(yè)時(shí)，對(duì)承包商的作業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、人員專業(yè)知識(shí)、設(shè)備合格情況、防護(hù)器具、警示標(biāo)識(shí)、作業(yè)過(guò)程的檢查等進(jìn)行全面細(xì)致管理，嚴(yán)格遵守中石化集團(tuán)公司的作業(yè)票制度。
承包商承擔(dān)用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)其職業(yè)衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督。
大項(xiàng)目總承擔(dān)承包商應(yīng)設(shè)立醫(yī)護(hù)站，配備醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和人員。發(fā)包單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承包商職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)進(jìn)行審查，建立承包商職業(yè)衛(wèi)生資質(zhì)審查臺(tái)賬。
職業(yè)衛(wèi)生基本條件需經(jīng)發(fā)包單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和承包商共同確認(rèn)。
5）自然疫源地
①各崗位職工應(yīng)保證所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔。
②定期噴灑滅鼠藥。
③下水道旁、草叢中可安放撲鼠器。
（六）技術(shù)審查專家組評(píng)審意見
修改后通過(guò)。
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